Chi si affaccia al mondo delle supplenze si perde spesso in una selva di sigle: GaE, GPS, graduatorie d'istituto. Sembrano sinonimi, ma non lo sono: hanno storie, funzioni e "poteri" diversi. Ecco la mappa completa, spiegata semplice.
01 Tre graduatorie, tre ruoli diversi
La differenza tra GaE, GPS e graduatorie di istituto sta in chi le forma, in quali supplenze assegnano e in chi nomina. Le regole sono nell'OM 27 del 16 febbraio 2026:
| GaE | GPS | Graduatorie di istituto | |
|---|---|---|---|
| Cosa sono | Le graduatorie permanenti, trasformate in graduatorie ad esaurimento dalla legge 296/2006 | Graduatorie provinciali per le supplenze, in prima e seconda fascia | Graduatorie delle singole scuole, in tre fasce |
| Chi c'è | Chi vi era già iscritto: non sono previsti nuovi inserimenti | Chi presenta domanda, per una sola provincia | Prima fascia: iscritti GaE. Seconda: prima fascia GPS. Terza: seconda fascia GPS |
| Quali supplenze | Annuali (31 agosto) e fino al termine delle attività didattiche (30 giugno) | Le stesse, in subordine alle GaE | Temporanee; annuali e al 30 giugno solo se GaE e GPS sono esaurite o incapienti |
| Chi nomina | Ufficio scolastico territoriale | Ufficio scolastico territoriale | Dirigente scolastico |
| Scelta delle sedi | Con l'istanza informatizzata delle preferenze | Con l'istanza informatizzata delle preferenze | Fino a 20 scuole della provincia per ogni posto o classe di concorso |
| Ruolo | Il 50 per cento dei posti assegnabili ogni anno | Finalizzate alle supplenze | Solo supplenze |
Fonti delle righe: articolo 1 (definizioni), articolo 2, commi 6, 7, 8 e 9, articolo 3, commi 1 e 2, articolo 11, commi 1 e 3, e articolo 12 dell'ordinanza; per il ruolo, articolo 399 del D.Lgs. 297/1994.
In sintesi:
- GaE = graduatorie storiche, chiuse, che danno diritto anche al ruolo;
- GPS = graduatorie provinciali per le supplenze lunghe, aperte con requisiti;
- Graduatorie d'istituto = liste delle singole scuole per le supplenze brevi.
Sono come tre "cerchi" che si chiamano in ordine di priorità.
02 Le GaE (Graduatorie ad Esaurimento)
Le GaE sono graduatorie a esaurimento: si chiamano così perché non è più possibile iscriversi (sono chiuse a nuovi ingressi da anni) e si "esauriscono" man mano che chi vi è iscritto viene assunto o esce. Chi è in GaE ha una posizione privilegiata: una quota delle immissioni in ruolo passa da qui, e per le supplenze le GaE vengono chiamate prima delle GPS.
La quota del ruolo è scritta nell'articolo 399 del Testo unico della scuola: l'accesso ai ruoli avviene per il 50 per cento dei posti con i concorsi e per il restante 50 per cento attingendo alle graduatorie permanenti, cioè alle attuali GaE; se la graduatoria di un concorso è esaurita, i posti rimasti si aggiungono a quelli della graduatoria permanente (comma 2). Chi è nelle GaE può iscriversi anche nelle GPS, ma se la provincia è la stessa non per le classi di concorso o i posti in cui è già nelle GaE a pieno titolo (OM 27/2026, articolo 3, comma 4).
03 Le GPS (Graduatorie Provinciali per le Supplenze)
Le GPS sono la porta d'ingresso principale per i precari di oggi: sono aperte (con requisiti), provinciali, divise in prima e seconda fascia, e servono soprattutto per le supplenze annuali e al 30/06. È la graduatoria su cui si concentra la maggior parte dei docenti precari. Approfondimento nella Guida 1.
Le GPS sono costituite in ogni provincia in subordine allo scorrimento delle GaE (articolo 3, comma 1) e hanno una prima fascia per chi ha l'abilitazione o la specializzazione sul sostegno e una seconda fascia per chi ha i titoli di accesso; i requisiti per ogni tipo di posto sono nella guida su prima e seconda fascia GPS. Le graduatorie sono pubblicate all'albo on line dell'ufficio scolastico; contro la pubblicazione sono ammessi il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni o il ricorso al TAR entro 60 giorni (articolo 9). La posizione si consulta nella sezione Graduatorie GPS.
04 Le graduatorie d'istituto
Le graduatorie d'istituto sono legate alle singole scuole e servono per le supplenze brevi. Sono organizzate in tre fasce collegate a GaE (I fascia) e GPS (II e III fascia). Approfondimento nella Guida 7.
L'articolo 11 dell'ordinanza le definisce così: la prima fascia è formata dagli iscritti nelle GaE, la seconda dagli iscritti in prima fascia GPS, la terza dagli iscritti in seconda fascia GPS, sempre che abbiano presentato il modello di scelta delle sedi. Si possono indicare fino a venti scuole della provincia per ciascun posto o classe di concorso (comma 3); per infanzia e primaria si possono indicare fino a due circoli didattici e cinque istituti comprensivi per le supplenze brevi fino a 10 giorni (comma 5). Punteggi e posizioni sono quelli dichiarati per GaE e GPS (comma 4).
Se la graduatoria della scuola è esaurita, il dirigente usa quelle delle scuole vicine, fino all'intera provincia (articolo 14, comma 18); esaurite anche quelle, la scuola pubblica un avviso, l'interpello (articolo 14, comma 22). Il passaggio è spiegato nella guida su MAD e interpelli.
05 Come si incastrano: l'ordine di chiamata
L'ordine di priorità, semplificando:
- Ruolo e GaE per le assunzioni e le supplenze prioritarie;
- GPS per le supplenze annuali e al 30/06 quando GaE non bastano;
- Graduatorie d'istituto per le supplenze brevi e quando le GPS sono esaurite.
È un sistema "a cascata": si passa al cerchio successivo quando il precedente è esaurito o non capiente.
Il testo dell'ordinanza, articolo 2, commi 7 e 8: per le supplenze annuali e fino al termine delle attività didattiche si usano le GaE; in caso di esaurimento o incapienza si scorrono le GPS; in caso di esaurimento o incapienza delle GPS si usano le graduatorie di istituto. Per le supplenze temporanee si usano le graduatorie di istituto. Sul sostegno l'ordine ha passaggi in più, descritti nella guida su GPS sostegno e graduatorie incrociate.
Cambiano anche le conseguenze di una rinuncia: da GaE e GPS si perdono le supplenze annuali e al 30 giugno per tutto il biennio, da graduatoria di istituto solo per l'anno scolastico e per quella graduatoria (articolo 15). I casi sono nella pagina su rinuncia e abbandono.
06 Un esempio
Esempio ipotetico. Una docente abilitata per una classe di concorso della secondaria e con il solo titolo di studio per un'altra presenta domanda in una provincia. Per la prima classe è in prima fascia GPS e nella seconda fascia delle graduatorie delle venti scuole scelte; per l'altra è in seconda fascia GPS e nella terza fascia di istituto. Per una cattedra fino al 30 giugno la nomina l'ufficio scolastico, scorrendo prima le GaE e poi le GPS; per la sostituzione di un collega assente la chiama il dirigente scolastico dalla graduatoria della scuola.
07 Come ti aiuta ScuolaGo
ScuolaGo lavora soprattutto sulle GPS e sulle graduatorie d'istituto (le più rilevanti per chi cerca supplenze oggi): ti mostra posizione, scorrimento e nomine, così sai in quale "cerchio" ti trovi e cosa aspettarti. Parti dalla Guida 1 e poi usa gli strumenti.
08 Novità e aggiornamenti
Le ultime notizie di ScuolaGo su questo argomento:
- Interpelli: presa di servizio entro 24 ore, rinvio e sanzioni (29 settembre 2026)
- Lasciare una supplenza per la nomina GPS: quando si può (13 settembre 2026)
- Nota MIM 23352: supplenze dalle GPS alle graduatorie di istituto (10 settembre 2026)
- Interpello preventivo 2026/27: supplenze fino a 10 giorni (5 settembre 2026)
- Presa di servizio 1° settembre 2026: cosa fa il supplente GPS (28 agosto 2026)
09 Domande frequenti
Posso ancora iscrivermi alle GaE?
No: sono chiuse a nuovi inserimenti. Oggi si entra dalle GPS.
Le GPS danno diritto al ruolo come le GaE?
L'OM 27/2026 definisce le GPS come graduatorie finalizzate alle supplenze annuali e fino al termine delle attività didattiche (articolo 3, comma 1). Il 50 per cento dei posti per il ruolo è assegnato attingendo alle graduatorie permanenti, oggi GaE (D.Lgs. 297/1994, articolo 399).
Se sono in GPS sono automaticamente in graduatoria d'istituto?
Solo se si presenta il modello di scelta delle sedi, insieme alla domanda GPS: chi è in prima fascia GPS entra nella seconda fascia di istituto, chi è in seconda fascia GPS nella terza (OM 27/2026, articolo 11, commi 1 e 2).
Qual è la differenza tra GPS e graduatorie di istituto?
Le GPS sono provinciali, le usa l'ufficio scolastico per le supplenze annuali e fino al 30 giugno; le graduatorie di istituto sono della singola scuola, le usa il dirigente scolastico per le supplenze temporanee e, se GaE e GPS sono esaurite, anche per le altre (OM 27/2026, articolo 2, commi 7, 8 e 9).
Quante scuole posso scegliere per le graduatorie di istituto?
Fino a venti scuole della provincia in cui si è presentata la domanda, per ciascun posto o classe di concorso (OM 27/2026, articolo 11, comma 3).
Chi firma il contratto di supplenza?
Il contratto è sottoscritto dal dirigente scolastico e dal docente; produce effetti dal giorno dell'assunzione in servizio fino al 31 agosto, al 30 giugno o all'ultimo giorno di permanenza delle esigenze di servizio, secondo il tipo di supplenza (OM 27/2026, articolo 2, comma 10).