Un question time del 22 luglio 2026 su OrizzonteScuola TV, condotto da Andrea Carlino con la partecipazione dell'esperto di normativa scolastica Giuseppe Semeraro, ha chiarito un dubbio ricorrente tra i docenti in graduatoria: i concorsi banditi e ancora in corso non fermano le supplenze attribuite tramite le GPS. L'appuntamento, dedicato soprattutto alla domanda con le 150 preferenze per l'anno scolastico 2026/27, ha permesso di affrontare anche questo interrogativo, posto da chi si chiede se lo svolgimento dei concorsi riduca le opportunità di supplenza. La risposta è che le due procedure agiscono su tipologie di organico diverse e proseguono in parallelo.
01 Organico di diritto e organico di fatto
La risposta data nel question time, come la riporta Orizzonte Scuola il 23 luglio 2026, è questa: i concorsi incidono principalmente sull'organico di diritto, mentre una parte consistente delle supplenze continua a derivare dall'organico di fatto, che resta ancora molto ampio. È la valutazione di un esperto, non un dato ufficiale sui posti.
I testi ufficiali descrivono la stessa distinzione con altre parole. Le nomine in ruolo avvengono per il 50 per cento dalle graduatorie dei concorsi e per il 50 per cento dalle graduatorie ad esaurimento, e ai vincitori dei concorsi sono destinati posti vacanti e disponibili (allegato A al DM 136 del 10 luglio 2026, punti A.1 e A.2.2). Le supplenze, invece, si danno sia sui posti vacanti che non è stato possibile assegnare a personale di ruolo, sia sui posti non vacanti ma di fatto disponibili (OM 27 del 16 febbraio 2026, articolo 2, commi 1 e 6).
Per approfondire puoi leggere la guida su come funzionano le GPS. Come un idoneo dei concorsi arriva al ruolo è spiegato nella news su idonei e vincitori dei concorsi PNRR.
02 Le supplenze da GPS non si fermano
Secondo quanto spiegato nell'intervento, con i concorsi ancora in corso potrebbero diminuire soprattutto le disponibilità al 31 agosto, ma continueranno a esserci numerosi incarichi al 30 giugno e su organico di fatto. Sono previsioni dell'esperto, riferite all'anno scolastico 2026/27: la fonte non riporta numeri.
I numeri reali sono quelli degli uffici scolastici: insieme alle individuazioni e alle assegnazioni alle scuole, ogni ufficio pubblica il quadro delle disponibilità su cui ha conferito gli incarichi (OM 27/2026, articolo 12, comma 6). Per chi è inserito nelle GaE o nelle GPS la regola non cambia: le supplenze annuali e quelle fino al termine delle attività didattiche si assegnano da queste graduatorie, secondo posizione e preferenze espresse (OM 27/2026, articolo 2, comma 7, e articolo 12, comma 5).
03 Che cosa dicono i testi ufficiali
La regola è nell'articolo 2 dell'OM 27 del 16 febbraio 2026. Si ricorre alle supplenze quando non è stato possibile assegnare le cattedre e i posti a personale di ruolo, compreso quello dell'organico dell'autonomia e i soprannumerari (comma 1). I contratti sono di tre tipi (comma 6):
- supplenze annuali, fino al 31 agosto, sui posti vacanti e disponibili entro il 31 dicembre, che restano presumibilmente tali per tutto l'anno;
- supplenze fino al termine delle attività didattiche, al 30 giugno, sui posti non vacanti ma di fatto disponibili entro il 31 dicembre e sulle ore che non formano cattedre o posti orario;
- supplenze temporanee per ogni altra necessità.
Le prime due si assegnano dalle GaE e poi dalle GPS; se sono esaurite, dalle graduatorie di istituto (comma 7). Il sistema tiene conto delle disponibilità che si determinano fino al 31 dicembre, nei diversi turni di nomina (articolo 12, comma 3).
Per la norma, quindi, la supplenza annuale riguarda i posti rimasti vacanti dopo le assegnazioni al personale di ruolo, mentre i posti disponibili solo di fatto, come quelli che derivano dal part time del titolare (circolare MIM n. 11814 del 6 maggio 2026, punto 5.1), si coprono con supplenze fino al 30 giugno. I tipi di contratto sono spiegati nella guida su supplenze al 30 giugno, al 31 agosto e spezzoni.
04 La domanda con le 150 preferenze
Il question time del 22 luglio è nato proprio in vista della scadenza per la domanda con le 150 preferenze, il modulo con cui i docenti inseriti nelle GaE o nelle GPS valide per il biennio 2026/28 indicano le proprie preferenze di scuola per le supplenze dell'anno scolastico 2026/27. La domanda si presenta su Istanze online e, per questa finestra, il termine era fissato al 29 luglio alle ore 14. Durante l'incontro sono stati affrontati numerosi quesiti pratici legati proprio a questo modulo, dai posti orario alle differenze tra scelte annuali e spezzoni, fino alle regole sulla continuità didattica sul sostegno: aspetti che incidono, insieme all'andamento dei concorsi, sulle reali possibilità di ricevere una supplenza nel corso dell'anno. Le funzioni per presentare l'istanza sono state aperte il 16 luglio 2026 alle ore 14 (circolare MIM n. 11814 del 6 maggio 2026, punto 1.1). I posti disponibili non si leggono dalle graduatorie ma dai quadri delle disponibilità pubblicati dagli uffici scolastici.
Le graduatorie pubblicate dagli uffici scolastici si consultano nella sezione Graduatorie GPS. Sullo stesso argomento: Doppio canale: Pittoni propone di trasformare le GPS in GPSR.
05 Un esempio e cosa controllare
Un esempio ipotetico. In una provincia, per una classe di concorso, ci sono dieci cattedre vacanti e sei cattedre i cui titolari sono assenti per tutto l'anno. Sei delle dieci vacanti vanno ai vincitori di concorso: restano quattro posti per le supplenze annuali, fino al 31 agosto, e sei per le supplenze fino al 30 giugno. I dieci posti vanno agli aspiranti delle GaE e poi delle GPS, secondo posizione e preferenze.
Cosa controllare: il quadro delle disponibilità che l'ufficio pubblica insieme agli esiti di ogni turno; il tipo di contratto indicato accanto a ogni posto; la propria posizione nella sezione Graduatorie GPS. I bollettini si consultano nella sezione Nomine GPS.
06 Domande frequenti
Se ci sono concorsi in corso le supplenze da GPS si fermano?
No: le supplenze si conferiscono sui posti che non è stato possibile assegnare a personale di ruolo, dalle GaE e poi dalle GPS (OM 27/2026, articolo 2, commi 1, 6 e 7).
Su quali posti si danno le supplenze al 31 agosto?
Sulle cattedre e i posti vacanti e disponibili entro il 31 dicembre, che rimangano presumibilmente tali fino al 31 agosto (OM 27/2026, articolo 2, comma 6, lettera a).
E quelle al 30 giugno?
Sui posti non vacanti ma di fatto disponibili entro il 31 dicembre e sulle ore che non concorrono a costituire cattedre o posti orario (OM 27/2026, articolo 2, comma 6, lettera b).
Fino a quando si assegnano le supplenze da GPS?
Il sistema tiene conto delle disponibilità che si determinano fino al 31 dicembre, in relazione ai diversi turni di nomina (OM 27/2026, articolo 12, comma 3).
07 Fonti
- Ministero dell'Istruzione e del Merito · Ordinanza ministeriale n. 27 del 16 febbraio 2026 (articoli 2 e 12)
- Ministero dell'Istruzione e del Merito · Circolare n. 11814 del 6 maggio 2026 (punto 3)
- Ministero dell'Istruzione e del Merito · Decreto ministeriale n. 136 del 10 luglio 2026 e allegato A, istruzioni operative (punti A.1 e A.2.2)
- Orizzonte Scuola · Con tutti i concorsi ancora in corso, ci saranno comunque supplenze da GPS
